📚 FYOPEDIARefrendo ministerial

El refrendo ministerial es la regla, recogida en el Título II de la Constitución española (artículos 56 a 65), por la que ningún acto del rey tiene validez si no lo avala con su firma un ministro, el presidente del gobierno o, en su caso, el presidente del Congreso. En la práctica, esto significa que el rey no puede tomar ninguna decisión pública por iniciativa propia: necesita que el gobierno la autorice primero.

Las funciones reales que la Constitución le reconoce son, sobre todo, simbólicas: sancionar y promulgar las leyes que ya han aprobado las Cortes (es decir, firmarlas, no redactarlas ni vetarlas), proponer un candidato a presidente del gobierno cuando no hay una mayoría clara, disolver las Cortes y convocar elecciones solo cuando el presidente dimite, y ser el jefe simbólico de las Fuerzas Armadas. Un ejemplo real ilustra el límite: durante las inundaciones (DANA) de Valencia en 2024, el rey pidió el despliegue inmediato del ejército —que estaba listo en horas—, pero el gobierno tardó tres días en autorizarlo, porque esa decisión no depende del rey sino del gobierno.